Zasoby mieszkaniowe gmin w Polsce maleją, a coraz więcej mieszkań przechodzi w ręce prywatne. Samorządy zaczynają traktować politykę mieszkaniową jako element strategii rozwoju, jednak zdaniem ekspertów skala tych działań jest niewystarczająca. Istnieje potrzeba zwiększenia liczby mieszkań w różnych sektorach, w tym społecznym i komunalnym. Samorządy mogą budować mieszkania społeczne poprzez TBS-y, SIM-y i spółki własne, ale wciąż na marginalną skalę. Ważne jest wykorzystanie instrumentów, takich jak polityka przestrzenna i miejscowe plany zagospodarowania. Problem depopulacji miast i regionów, szczególnie w województwach podlaskim, świętokrzyskim i opolskim, wymaga wsparcia miast na różnych poziomach hierarchicznych. Według danych GUS na koniec 2023 roku liczba lokali mieszkalnych na wynajem z zasobu gmin spadła o 4,3% w porównaniu do 2022 roku, a liczba gospodarstw domowych oczekujących na mieszkanie wyniosła ponad 123 tysiące.