Projekt ustawy o rozszerzonej odpowiedzialności producenta (ROP) dotyczący opakowań, opublikowany w sierpniu, spotkał się z krytyką branży. Anna Sapota z grupy Tomra wskazuje na brak zapisów dotyczących finansowania narzędzi do sortowania odpadów zmieszanych, co uniemożliwia efektywne odzyskiwanie surowców z "czarnych koszy". Projekt ROP zakłada, że producenci będą ponosić koszty cyklu życia opakowań, w tym selektywnej zbiórki odpadów. Sapota argumentuje, że brak finansowania sortowania odpadów zmieszanych, w których znajduje się ponad 50% wartościowych surowców, ogranicza potencjał recyklingu. Ponadto, obecne zapisy dotyczące finansowania przetwarzania materiałów o ujemnej wartości rynkowej nie motywują do wysokiej jakości recyklingu. Sapota uważa, że maksymalna stawka opłaty opakowaniowej w wysokości 4,50 zł/kg jest niewystarczająca i powinna wynosić co najmniej 7 zł/kg, aby odzwierciedlać prawdziwe koszty zagospodarowania odpadów. Projekt zakłada pełne wdrożenie ROP dla opakowań od 2028 roku, a wpływy z opłaty opakowaniowej mają wynieść ponad 5 mld zł rocznie.